Российским риэлторам нужен свой закон

28.05.2010

Необходимость принятия такого документа давно назрела - так считают участники первого Северо-Западного жилищного форума, который прошел в Вологде 28 мая.

Права и обязанности продавцов и покупателей недвижимости и агентов, работающих на жилищном рынке, надо четко прописать в новом федеральном законе «Об агентской деятельности в сфере недвижимости». Об этом говорится в Меморандуме, который принят участниками жилищного форума по итогам его работы.

Для подготовки концепции нового закона будет создана рабочая группа при аппарате Полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Ильи Клебанова, в которую войдут представители органов исполнительной и законодательной власти и профессионалы рынка недвижимости Северо-Запада.

Организаторами жилищного форума, который проходил в здании областного Правительства, выступили аппарат Полномочного представителя Президента РФ в СЗФО, Правительство Вологодской области и Северо-Западная палата недвижимости. Кроме вологодских и череповецких риэлторов, форум собрал специалистов рынка недвижимости из Санкт-Петербурга, Архангельской области и Республики Карелия.

Власть хочет видеть в риэлторах социально ответственный бизнес

- Представители государственной власти и органов местного самоуправления заинтересованы в создании механизма защиты прав и интересов граждан на рынке недвижимости, - отметил, открывая форум, первый заместитель Губернатора Вологодской области Валентин Горобцов. - Ведь именно риэлторская деятельность позволяет людям обрести свой дом, проводить операции с самым ценным имуществом, которое есть у человека, - с его квартирой.

Нередко вашими клиентами становятся граждане, которые сами не готовы отстаивать свои права, которые нуждаются в вашей поддержке и профессиональной помощи. Поэтому ваша профессия требует особого подбора кадров, неукоснительного соблюдения профессиональной этики, выработки единых стандартов оказания риэлторских услуг.

Как подчеркнул Валентин Михайлович, государственная жилищная политика направлена сейчас на создание эффективного государственного и частного партнерства, коллективной профессиональной ответственности, саморегулирования участников рынка.

- Именно поэтому мы поддерживаем ваше предложение по законодательному урегулированию официального статуса агента, занимающегося риэлторской деятельностью, с закреплением его прав, обязанностей и ответственности. Объем нашего бюджетного присутствия на областном жилищном рынке в 2010 году превышает 2 млрд. 700 млн. рублей, - заметил, обращаясь к участникам форума, Валентин Гороб-цов. - И в следующие годы, надеюсь, он будет только увеличиваться. Согласитесь, что это значительная сумма, которая должна быть качественно и оперативно преобразована в благоустроенное жилье для наших граждан. И здесь без вашей профессиональной помощи нам не обойтись. И это только один из регионов Северо-Запада, а таких регионов на Северо-Западе - 11.

В заключение Валентин Горобцов отметил, что власть хочет видеть в риэлторах социально ответственный бизнес: «Надеюсь, что регионы смогут объединить усилия, чтобы предложить нормативно-правовую базу, не только позволяющую защитить права потребителей, но и способствующую успешной работе добросовестных специалистов. Закон, регулирующий правоотношения в сфере недвижимости, должен быть - это понимают все».

«Надо выводить предпринимателей «из тени»

По словам начальника департамента социально-экономического и финансового мониторинга Полномочного представителя Президента РФ по Северо-Западному Федеральному округу Сергея Зимина, первый Северо-Западный жилищный форум не случайно проводится в Вологде.

- Здесь мы видим по-настоящему конструктивный диалог между властью и бизнесом в сфере недвижимости, - сказал Сергей Михайлович. - И не случайно первым президентом Северо-Западной палаты недвижимости (образована в марте 2010 года - ред.) стал представитель Вологодской области - президент Череповецкой ассоциации риэлторов Юрий Румянцев. Он и его товарищи являются мотором того движения, которое зарождается сейчас.

Как рассказал Сергей Зимин, когда на Северо-Западе из-за кризиса упал строительный рынок, всерьез возник вопрос о том, как его оживить.

- Мы сразу же поддержали создание Палаты недвижимости, потому что хотели понять, что происходит на этом рынке, - отметил Сергей Зимин. - И договорились, что одной из ее функций будет защита граждан в сфере оборота недвижимости. Сегодня объем цивилизованных сделок реально снижается, это означает, что рынок болен и необходимо принимать серьезные меры, чтобы вывести «из тени» ту группу предпринимателей, которые по совершенно понятным экономическим причинам в эту «тень» забрались.

Таким образом, возникает ряд задач, в которых заинтересована власть: оживление спроса в сфере жилищного строительства; защита интересов граждан от недобросовестных предпринимателей; развитие цивилизованного рынка недвижимости. И тут мы четко понимаем, что нам нужен федеральный закон, который будет регулировать все аспекты риэлторской деятельности.

Как считает председатель правления Северо-Западной палаты недвижимости Павел Созинов, начать саморегулирование среди компаний, занятых в сфере недвижимости, можно уже сейчас. В частности, создавать саморегулируемые организации риэлторов, которые могут выступать с законодательными инициативами.

- Основным субъектом рынка услуг выступает агент по продаже недвижимости - физическое лицо, которое и должно впоследствии состоять в саморегулируемой организации, - говорит Павел Созинов. - Условиями допуска на этот рынок станут: получение системного профессионального образования в аккредитованных учебных заведениях и прохождение аттестации, внесение взноса в компенсационный фонд СРО, страхование ответственности.

Вице-президент Северо-Западной палаты недвижимости Сергей Ольшуков рассказал о деятельности Вологодской ассоциации профессиональных риэлторов, которую он возглавляет:

- Наша ассоциация создана в 2003 году. Клиенты обращаются к нам, зная, что у нас есть комиссия по решению споров, которые достаточно часто возникают между клиентом и агентством недвижимости. В 2008 году каждое из агентств ассоциации обучило двоих сотрудников по специальности «специалист по недвижимости - брокер». В 2009-м все агентства, входящие в ассоциацию, вступили в Российскую гильдию риэлторов. Замечу, что люди, которые приезжают в Вологду из Москвы или Санкт-Петербурга, чтобы продать или купить жилье, уже обращают внимание на то, что мы состоим в Российской гильдии риэлторов. Для них этот фактор - основополагающий.

«Вчера торговал семечками, а сегодня - миллионные сделки»

Президент Северо-Западной палаты недвижимости Юрий Румянцев тоже считает, что закон о риэлторской деятельности надо принимать как можно скорее.

- В 2002 году было отменено лицензирование риэлторской деятельности, - напомнил Юрий Николаевич. - И сразу же на рынок вышло очень много недобросовестных людей, не прошедших никакого обучения, не имеющих квалификации. Вчера они торговали семечками, а сегодня проводят миллионные сделки. Мы неоднократно поднимали вопрос на уровне Российской гильдии риэлторов (РГР), что нам необходим закон, регламентирующий нашу работу. Сейчас, по сути дела, никаких документов, регламентирующих ее, нет.

Да, мы входим в РГР, соблюдаем профессиональные стандарты, подписали Кодекс этики, но для простых граждан какая разница, где купить квартиру - в нормальном агентстве, входящем в ассоциацию и РГР, или в любом другом? Человек пойдет туда, где продается жилье, которое ему необходимо.

Грубо говоря, любой кризис поднимает со дна пену, появляются «отморозки», которые пытаются нагреть на нем руки. В Череповце до нового года были проданы по доверенности две квартиры, люди получили за них деньги. После этого появились хозяева квартир и сказали, что их заставили подписать доверенность обманным путем, никаких денег они не получали. А недавно в Череповце был еще случай с тремя аферистами на рынке недвижимости, один осужден, двое в бегах, им вменяется 11 эпизодов! Сегодня человек может быть временно безработным, дворником, сторожем и заниматься риэлторской деятельностью. Разве это правильно?

Мы очень рады, что и Правительство Вологодской области, и представительство Полномочного представителя Президента России действительно прониклись проблемами нашего сообщества, разделяют нашу точку зрения. Сейчас стало очевидно, что без эффективного механизма защиты прав потребителей рынок недвижимости дальше развиваться не сможет.

По итогам форума был принят Меморандум, в котором отмечается, что «участники и делегаты форума считают необходимым продолжить разработку концепции федерального закона «Об агентской деятельности в сфере недвижимости», для чего необходимо создать рабочую группу при аппарате Полпредства Президента РФ в СЗФО с участием представителей органов исполнительной и законодательной власти субъектов округа и профессионалов рынка недвижимости». Концепция законопроекта будет представлена на II Северо-Западном форуме недвижимости, который пройдет в Санкт-Петербурге в сентябре 2010 года.

 

Что планируют сделать власти Вологодчины в 2010 году на рынке недвижимости (данные озвучены на жилищном форуме)

• Муниципальным образованиям Вологодчины необходимо обеспечить жильем свыше 1500 ветеранов Великой Отечественной войны, зарегистрированных в качестве нуждающихся в получении жилья после 1 марта 2005 года. Тем, кто встал на учет до 1 марта 2005 года (707 человек), уже помогли приобрести новое благоустроенное жилье. Общий объем финансирования по этой федеральной программе по Вологодской области составил 2 млрд. 300 млн. рублей.

• Надо обеспечить жильем граждан по федеральной целевой программе «Жилище - 2006-2010 годы». Это уволенные в запас военнослужащие, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС, вынужденные переселенцы и выехавшие из районов Крайнего Севера. Им необходимо оказать помощь в реализации на территории области 139 государственных жилищных сертификатов на сумму свыше 200 млн. рублей.

• Кроме того, областные власти рассчитывают приобрести на рынке недвижимости порядка 280 квартир, которые в 2010 году должны предоставить детям-сиротам


Андрей Иванов